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政府行政主导 高校专业引领 优质资源聚集 持续智力支持 促进贫困地区普通高中内涵式发展

发布时间: 2019-12-31 11:06 浏览次数: 77

——“陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划推进纪实

教育扶贫是精准扶贫的重要举措。习近平总书记指出,教育是阻断贫困代际传递的治本之策。陕西省高度重视教育扶贫工作,充分发挥政府主导作用,集中优势教育资源,组织专家团队深入调研,制定了陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划。 该计划由陕西省教育厅和陕西师范大学共同推进,采用项目制运行,确立了各级政府、高校、被帮扶学校的责任和权利,精准识别被帮扶学校的真实需求,制定全面系统的帮扶规划。帮扶工作坚持立德树人的正确导向,促进学校内涵式发展,努力建立长效帮扶机制,促进贫困地区普通高中的长期健康发展。该计划已经顺利启动,正在持续推进,力争探索贫困地区教育帮扶的新模式,即政府行政主导,高校专业引领,优质资源聚集,持续智力支持,促进贫困地区普通高中内涵式发展,努力为贫困地区教育扶贫工作提供借鉴。

深入研究,探索教育扶贫新模式

陕西省地处我国西部内陆,经济发展水平相对滞后,截至2018年,全省共有国家集中连片困难县43个,数量排在全国第4位;国家扶贫开发工作重点县50个,排在全国第2位;革命老区县63个。支持贫困县区的高中教育发展,不仅是贫困区县全面脱贫的有效途径,是全省高中教育质量全面提升的重要抓手,也是基础教育质量整体提升,乃至许多社会问题解决的重要前提。为此,陕西省2017年设立基础教育重大课题,开展对此问题的专门研究。陕西师范大学张立昌、刘天才、白浩等10余位专家学者承担了该项目的研究工作。

项目组经过半年的调查研究发现,经过各级政府的努力,贫困县区高中学校的办学条件得到较大改善,硬件设施基本达到标准,但在提升教育质量和推进教育改革时遇到了瓶颈。陕西省在支持帮扶贫困县和薄弱学校教育发展方面做了许多有益的尝试,取得了一定的效果,但存在着帮扶支持个别化、零散化、短期化等问题,无法夯实学校进一步发展的基础。同时,随着基础教育改革的进一步深化,教育实践中诸多改革难点问题的显露,积极发挥高校教育改革和教育研究的专业优势显得极为重要。陕西师范大学是教育部直属高校,基础教育资源雄厚,且有服务社会和地方文化教育事业的职责与主观愿望,长期以来与陕西省各级教育部门保持密切合作,对地方教育扶贫工作能够供智力支持。基于此,项目组向省教育厅和陕西师范大学分别提交了由教育厅和陕西师范大学共同推动陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划的建议。

多方重视,智力帮扶计划适时启动

项目组的建议得到了省教育厅马万清副厅长,陕西师范大学党怀兴副校长的高度重视。省教育厅、陕西师范大学先后6次召开专题会议,听取项目筹备情况汇报和各方意见,对高中智力帮扶计划的实施提出指导性意见和建议。

 

陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划专题会现场

项目组依据要求进一步加强研究,制定出切实可行的实施方案,明确了高中智力帮扶计划的指导思想、内容目标、专家队伍、工作流程、经费管理及运行机制。

20181月,省教育厅印发《关于启动<陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划>的通知》,各市县积极响应,共有100多所薄弱学校申请帮扶。按照特困县优先、小规模试点的思路,首批帮扶学校确定为商洛市山阳、镇安、丹凤3个县的5所学校,并于201812月召开了帮扶工作启动会。陕西省教育厅、陕西师范大学、商洛市及山阳、镇安、丹凤等县的主管领导、教育局长,帮扶学校校长、专家代表等150人参加了会议,马万清副厅长、党怀兴副校长、武文罡副市长出席会议并发表了讲话。省教育厅、陕西师范大学、商洛市政府分别与山阳、镇安、丹凤3个县的县政府签订了智力帮扶协议。高中智力帮扶计划正式启动。

陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划启动会现场


积极有为,智力帮扶计划有序推进

高中智力帮扶计划项目组在项目负责人的指导下,积极开展了帮扶工作。一是加强多方沟通,积极落实项目责任。项目执行负责人、教育厅基教二处刘宏恩处长与商洛教育局、帮扶学校校长、专家组进行广泛沟通,系统筹划安排帮扶推进工作。项目执行负责人、陕西师大教师教育办公室主任李铁绳积极协调陕师大校内力量参与帮扶项目。项目执行负责人、陕西省资源中心主任薛东前、副主任白浩积极支持项目开展。项目办主任刘天才及办公室人员组织专家团队20余次赴35校进行深入调研诊断。二是加强研究,制定工作方案。项目执行负责人与专家组依据教育规律,结合被帮扶学校实际,为帮扶学校制定帮扶方案和每次工作的具体实施方案,组织实施帮扶工作。

  陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划项目组工作现场

三是按照计划开展多种形式的帮扶工作。项目组先后组织专家团队70余人次,对帮扶学校开展学校诊断评估、学科交流、学校文化建设、教师培训、高考辅导、资源共享、示范高中、标准化高中创建支持、与省级示范高中结对帮扶开展合作交流等。

 陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划项目专家团队工作现场


长效机制,确保帮扶工作持续发力

我省贫困地区普通高中智力帮扶计划经过一年的实践探索,首批5所学校的帮扶工作已进入正轨,部分工作初见成效,运行机制逐步建立,政府行政主导,高校专业引领,优质资源聚集,持续智力支持,促进贫困地区普通高中内涵式发展的帮扶模式逐步成熟。在推动首批学校帮扶工作的同时,项目办公室积极与各市县沟通,已初步确定了第二批帮扶学校,各项准备工作正在有条不紊的进行中,启动工作在即。

陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划项目运行机制


陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划项目工作流程

通过教育扶贫工作,发挥教育为社会发展服务的有效作用,培养更多能脱贫致富的知识型劳动者,实现贫困地区真正脱贫不返贫。这是习近平总书记的殷切希望。陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划已全面展开,但是,教育帮扶模式的创新、探索与构建,还需要各级政府、高校与被帮扶学校共同努力,在未来的教育帮扶实践中不断验证、改进和完善,使我省的普通高中智力帮扶计划取得预期的效果,进而为全国贫困地区教育扶贫工作提供借鉴,为打赢脱贫攻坚战,到2020年全面建成小康社会做出贡献。

                                 (供稿:基础教育教学研究所  陕西省贫困地区普通高中智力帮扶计划项目办公室)

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